中國保監(jiān)會原副主席 魏迎寧

以“保險業(yè)與供給側(cè)改革”為主題，我認為具有非常重要的現(xiàn)實意義。

保險業(yè)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的問題，可以從兩方面理解：一方面是保險業(yè)為我國經(jīng)濟的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供服務(wù)；另一方面是保險業(yè)自身也要進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這一觀點有些專家提出過，我非常贊同這個觀點。

關(guān)于保險業(yè)為經(jīng)濟的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供服務(wù)的問題。目前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入了“新常態(tài)”。2015年年末，習近平總書記開創(chuàng)性地提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理念，旨在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和數(shù)量。保險作為市場經(jīng)濟條件下風險管理的基本手段，作為一種市場化的風險轉(zhuǎn)移機制，可以為我國經(jīng)濟的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐。

在經(jīng)濟的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，存在各種風險，而且可能產(chǎn)生新的風險，這需要保險提供服務(wù)。為此，保險業(yè)應(yīng)該努力做好服務(wù)實體經(jīng)濟、服務(wù)民生保障、服務(wù)社會治理三方面的工作。

在服務(wù)實體經(jīng)濟方面，要將保險服務(wù)滲透到科技創(chuàng)新、外貿(mào)出口、投融資體系等多領(lǐng)域，更深層次地參與到企業(yè)的全面風險管理，為實體經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。要加快發(fā)展科技保險，推動科技和保險結(jié)合創(chuàng)新試點，為科技企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造和裝備升級提供全方位的風險保障。要擴大出口信用保險規(guī)模，提高承保覆蓋面，發(fā)揮政策性出口信用保險的作用。

在服務(wù)民生保障方面，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要守住民生底線，保險業(yè)可以參與民生保障體系建設(shè)，還要助力國家脫貧攻堅的戰(zhàn)略等。

在服務(wù)社會治理方面，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革打造安全穩(wěn)定的環(huán)境，充分利用保險機制，加強和創(chuàng)新社會治理，增強公共服務(wù)，創(chuàng)新公共產(chǎn)品，推進綜合治理、高效治理和協(xié)同治理。

當然更重要的是，關(guān)于保險業(yè)自身的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題。保險業(yè)在我國作為新興的產(chǎn)業(yè)，多年來一直保持較高的增長速度。保險業(yè)在快速發(fā)展的同時，市場運行穩(wěn)健，償付能力總體充足，沒有發(fā)生大的風險事件。

保險業(yè)自身的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是保險業(yè)要通過深化改革，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化要素配置，降低成本，提高效率，擴大有效供給，滿足社會對保險的需求，使保險業(yè)更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

近年來，保監(jiān)會通過減少行政審批事項，擴大保險服務(wù)領(lǐng)域，爭取國家優(yōu)惠政策等一系列舉措，引領(lǐng)保險業(yè)深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高效率，擴大保險服務(wù)的供給。

從保險市場主體方面看，市場主體類型多、種類多、數(shù)量多；同時，保險市場主體的準入和退出機制不斷健全，這為增加保險的供給創(chuàng)造了條件。

從保險產(chǎn)品和保險費率看，保險產(chǎn)品不斷豐富，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于均衡。保險產(chǎn)品的本質(zhì)特征是提供風險保障。所以，風險保障型保險產(chǎn)品，包括只提供風險保障和理財與風險保障相結(jié)合的長期壽險產(chǎn)品，能彰顯保險的優(yōu)勢，保險業(yè)應(yīng)當更多增加開發(fā)這類產(chǎn)品在業(yè)務(wù)總量中的比重。

從資金運用看，保險資金運用效率提高，也是保險業(yè)效率的提高，增強了保險業(yè)的競爭力。

從保險服務(wù)看，由于保監(jiān)會重視保險消費者的權(quán)益保護，保險的社會現(xiàn)象、社會形象逐步好轉(zhuǎn)，尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)保險的興起，保險產(chǎn)品的銷售、理賠、售后服務(wù)更加便利。大數(shù)據(jù)分析使保險定價更加精準，而且可以發(fā)現(xiàn)客戶的保險需求，并有針對性地進行推銷和服務(wù)�；ヂ�(lián)網(wǎng)保險發(fā)展空間巨大，目前僅是開始。

保險業(yè)“新國十條”提出，到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全穩(wěn)健、誠信規(guī)范，具有較強服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和國際競爭力，與我國經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)，努力由保險大國向保險強國轉(zhuǎn)變。中國還不是保險強國，要變成保險強國，這是一個很大、很艱巨的目標，但是，如果從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度理解，我們就會充滿信心——空間真的是太大了，只要我們敢想、敢突破，那么不僅僅是實現(xiàn)目標的事，保險服務(wù)經(jīng)濟社會的能力也會在這個過程中得到質(zhì)變性的提升。