 保監(jiān)會下發(fā)《關于開展以網絡互助計劃形式非法從事保險業(yè)務專項整治工作的通知》（以下簡稱《通知》）要求各地保監(jiān)局對網絡互助非法從事保險業(yè)務開展專項整治，整治分為排查、限期整改、查處和總結評估四階段。同時，保監(jiān)會還明確在2017年1月16日前完成排查、2017年2月中旬前完成整改、2017年2月底差別化處置違規(guī)者并在2月底前上報整治情況報告。 對于網絡互助平臺的排查情況，《通知》要求覆蓋運營主體工商登記注冊在本地區(qū)的全部網絡互助平臺，摸清各平臺基本情況和風險底數。 此外，保監(jiān)會也列明四種存在違規(guī)情況，如以網絡互助名義向社會公眾承諾賠償給付責任現象，或誘導社會公眾產生獲取高額保障的剛性賠付預期；存在違規(guī)使用保險術語，或將互助計劃與保險產品進行對比和掛鉤現象，混淆保險產品與互助計劃的區(qū)別；宣稱互助計劃及資金管理受到政府監(jiān)管；以互助計劃名義收取保險費非法建立資金池。 據了解，互聯網上出現一些意外事故、重大疾病等網絡互助計劃，少數也涉及車輛風險及家庭財產風險等領域。但是推出這些網絡互助計劃的互聯網平臺多注冊為互聯網公司或科技公司，但并無保險執(zhí)照。而為了擴充會員，一些網絡互助平臺出現違規(guī)宣傳和經營現象，甚至涉嫌變相或實際經營保險業(yè)務，如打著“保險創(chuàng)新”、“互聯網+保險”等名義進行虛假、誤導宣傳等。 在蘇寧金融研究院互聯網金融研究中心主任薛洪言看來，網絡互助平臺的運作涉及資金募集、資金存管、資金投資、收益分配及償付支出等環(huán)節(jié)，其中資金募集存在非法集資的潛在風險，是否進行資金存管則事關資金安全，而資金的投資和償付等環(huán)節(jié)則與平臺償付能力息息相關。目前絕大多數網絡互助平臺都是以低收費、高保障為營銷利器，并沒有保證充足的資金進行資源投入。 為此，在排查的基礎上，保監(jiān)會要求違規(guī)平臺限期整改，勒令“五不得”，即不得以任何形式承諾風險保障責任或誘導消費者產生保障賠付預期。不得以任何形式承諾足額賠付，不得使用過往互助案例進行宣傳和營銷，不得使用任何可能誘導消費者產生保障預期的宣傳手段，不得使用“保障”、“保證”等字眼。 為了讓公眾明了互助平臺并非保險，保監(jiān)會要求在平臺官方網站、微信公眾號的首頁向公眾聲明“互助計劃不是保險”、“加入互助計劃是單向的捐贈或捐助行為，不能預期獲得確定的風險保障”。 對于違法情節(jié)嚴重、拒不配合整改、提供虛假情況或造成嚴重后果的網絡互助平臺,監(jiān)管機構嚴肅處理。保監(jiān)會曾表示，對水滴互助等網絡互助平臺負責人進行了重點約談并通報監(jiān)管意見，車點點互助平臺和AABang互助已于10月相繼停止運行。 |
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