在國土督察機構派出的79個督察組推動下，全國實現(xiàn)不動產統(tǒng)一登記“頒發(fā)新證、停發(fā)舊證”的地方政府大為增加。國家土地總督察辦公室近日在京召開會議，調度地方不動產統(tǒng)一登記制度落地實施情況督察工作，對下一步工作進行再部署。

　　統(tǒng)計數據顯示，督察工作開展以來，全國實現(xiàn)不動產統(tǒng)一登記“頒發(fā)新證、停發(fā)舊證”的地市、縣分別增加49個、216個;截至11月20日，已有24個省(區(qū)、市)實現(xiàn)所有地市、縣“發(fā)新停舊”。

　　2016年是不動產統(tǒng)一登記制度在基層落地的關鍵一年，按照工作安排，要力爭年底前所有市縣停發(fā)舊證、頒發(fā)新證。就目前來看，距離年底只有一個多月的時間，完成這一工作仍有不小的難度。

　　國土資源部副部長王廣華曾表示，今年是“十三五”開局之年，務必確保年底前全面完成“發(fā)新停舊”的任務。尚未頒發(fā)新證的地方，要以“發(fā)新停舊”為重點，盡快做到機構建設、人員劃轉、資料移交、數據整合、流程再造、系統(tǒng)開發(fā)、窗口設置全面到位;已經頒發(fā)新證的地方，要以規(guī)范化建設為核心，進一步優(yōu)化業(yè)務流程，提高服務質量，加快數據整合，加強信息應用。

　　為推動基層政府抓緊行動，建立和實施不動產統(tǒng)一登記制度被列入2016年國務院辦公廳專項督查的重點任務。不動產統(tǒng)一登記制度落地實施情況督察，是國土部黨組和國家土地總督察部署的一項重點督察任務。

　　專項督查的對象是地方各級人民政府，重點是市縣級人民政府推動不動產統(tǒng)一登記制度落地實施情況。專項督查結果報國務院，同時向省級人民政府反饋，工作進展緩慢的地區(qū)將予以公開通報或約談問責。

　　截至目前，9個督察局共派出79個督察組、398人次，對150個地級市、599個縣進行實地督察，組織召開或參加地方各級座談會256次，有力促進了不動產統(tǒng)一登記制度落地。

　　針對登記資料移交、人員配備、歷史遺留問題處理等方面仍存在的問題，總督察辦負責人表示，要繼續(xù)加大不動產統(tǒng)一登記制度落地實施情況的督察;要將登記資料移交作為下一步督察工作的重點，督促各地嚴格按照標準，盡快移交到位，夯實頒發(fā)新證基礎，確保不動產統(tǒng)一登記制度順利實施。

　　按照不動產統(tǒng)一登記的“時間表”，從2014年開始，力爭1年內基本完成各級職責整合和基礎制度建設;2年內逐步銜接過渡，統(tǒng)一規(guī)范實施;3年內全面建立并完善各項制度;4年內建立有效運行的不動產登記信息管理基礎平臺。