9月20日，第五屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)在烏魯木齊開幕，以“共商共建共享絲路：機(jī)遇與未來”為主題的全新版盛會(huì)吸引了2000多家國(guó)內(nèi)外企業(yè)參展。圖為第五屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)開幕式現(xiàn)場(chǎng)。 新華社發(fā)

　　9月21日，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露在烏魯木齊出席第五屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)“絲綢之路金融論壇”時(shí)指出，2013年以來，“一帶一路”倡議得到了沿線國(guó)家的廣泛認(rèn)同和積極參與，取得了一系列重大成果。在“一帶一路”建設(shè)中，金融發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用。

　　陳雨露強(qiáng)調(diào)，應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)與絲綢之路沿線國(guó)家深化金融合作、共建綠色絲綢之路。

　　加大對(duì)“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目資金融通力度

　　陳雨露表示，近年來，中國(guó)人民銀行等金融管理部門積極引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”建設(shè)，完善體制機(jī)制，深化區(qū)域金融合作，不斷加大對(duì)“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目的資金融通力度。

　　一是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加快金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下積極推進(jìn)金融創(chuàng)新，強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源資源開發(fā)利用、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略性優(yōu)先項(xiàng)目的支持力度，更好地滿足“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目多元化、多樣化的投融資需求。

　　二是穩(wěn)步擴(kuò)大人民幣跨境使用。數(shù)據(jù)顯示，2016年前8個(gè)月，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)跨境人民幣實(shí)際收付金額達(dá)8600億元。截至目前，人民銀行與21個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家或地區(qū)的央行簽訂了雙邊本幣互換協(xié)議，總規(guī)模約為1.4萬億元人民幣; 6個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家獲得人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)額度3300億元;在5個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家設(shè)立了人民幣清算行;推出人民幣對(duì)泰銖、人民幣對(duì)哈薩克斯坦堅(jiān)戈的銀行間市場(chǎng)區(qū)域貨幣交易，降低市場(chǎng)主體交易成本。

　　三是推動(dòng)與多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)合作。中國(guó)于2016年1月加入歐洲復(fù)興開發(fā)銀行(EBRD)，助推“一帶一路”戰(zhàn)略與歐洲投資計(jì)劃等其他經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，便利與EBRD開展項(xiàng)目融資合作。

　　陳雨露還提及，近年來，新疆緊緊抓住“一帶一路”建設(shè)的歷史性機(jī)遇，加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，取得了明顯成效。中國(guó)人民銀行會(huì)同有關(guān)部門，相繼出臺(tái)了支持新疆跨越式發(fā)展、支持喀什霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)、支持南疆四地州發(fā)展等政策意見，積極支持新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　金融支持“一帶一路”需關(guān)注四個(gè)方面

　　國(guó)家主席習(xí)近平指出，要以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)新國(guó)際化的融資模式，深化金融領(lǐng)域合作，打造多層次金融平臺(tái)，建立服務(wù)“一帶一路”建設(shè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的金融保障體系。

　　陳雨露強(qiáng)調(diào)，這為金融支持“一帶一路”建設(shè)指明了方向。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，建議關(guān)注和研究以下四個(gè)方面的問題。

　　第一，深化區(qū)域金融合作。隨著“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系將更加緊密，強(qiáng)化雙邊和多邊的金融合作、以金融服務(wù)便利化推動(dòng)貿(mào)易投資便利化的需求和必要性進(jìn)一步上升。

　　陳雨露指出，要充分發(fā)揮現(xiàn)有的雙邊、多邊合作機(jī)制及各種交流平臺(tái)的作用，加強(qiáng)政策溝通協(xié)調(diào)，穩(wěn)步擴(kuò)大金融市場(chǎng)雙向開放，維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定。深化貨幣合作，擴(kuò)大沿線國(guó)家雙邊本幣互換、結(jié)算的范圍和規(guī)模，降低匯率風(fēng)險(xiǎn)和交易成本，給市場(chǎng)主體帶來更多實(shí)實(shí)在在的便利和好處。

　　第二，注重引入中長(zhǎng)期資金。陳雨露指出，大型基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)周期和投資回收期都比較長(zhǎng)，要研究通過擴(kuò)大直接融資、開展PPP合作等模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)資本特別是中長(zhǎng)期資金，參與“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　第三，推動(dòng)形成政策性金融、開發(fā)性金融和商業(yè)性金融既有分工又相互合作的工作格局�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)項(xiàng)目資金需求量大，同時(shí)不同項(xiàng)目的投資回收期、商業(yè)回報(bào)率各有不同。

　　“對(duì)此，要進(jìn)行合理的劃分，分類施策�！标愑曷吨赋�，對(duì)于公共物品屬性較強(qiáng)的項(xiàng)目，要充分發(fā)揮政策性金融和開發(fā)性金融的獨(dú)到作用。對(duì)于商業(yè)性項(xiàng)目，要按照市場(chǎng)化原則和國(guó)際慣例運(yùn)作。同時(shí)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展形式多樣的合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成有效合力。

　　第四，加快綠色金融發(fā)展。應(yīng)對(duì)氣候變化、治理大氣污染等環(huán)境保護(hù)問題是重大的國(guó)際議題，需要各國(guó)通力合作。中國(guó)政府高度重視綠色金融發(fā)展，中國(guó)是全球僅有的3個(gè)建立了綠色信貸指標(biāo)體系的經(jīng)濟(jì)體之一，也是全球最大的綠色債券市場(chǎng)。

　　在中國(guó)的倡議下，綠色金融今年首次被納入G20議程，并形成了G20綠色金融綜合報(bào)告。在前不久閉幕的G20領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就發(fā)展綠色金融達(dá)成廣泛共識(shí)，強(qiáng)調(diào)為支持環(huán)境可持續(xù)前提下的全球發(fā)展，有必要擴(kuò)大綠色投融資。

　　陳雨露表示，中國(guó)將與“一帶一路”沿線國(guó)家一道，積極推廣綠色金融領(lǐng)域的最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)綠色金融體系的能力建設(shè)。中國(guó)將進(jìn)一步提高對(duì)外投資的綠色水平，也歡迎國(guó)際投資者通過各種渠道投資中國(guó)綠色項(xiàng)目，分享中國(guó)綠色金融發(fā)展成果。